Положение о Представительстве
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. N 540
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 17 октября 2020 года N 89-пг «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области и признании утратившими силу постановлений Губернатора Ленинградской области от 31 января 2020 года N 8-пг, от 2 марта 2020 года N 19-пг и от 8 июля 2020 года N 59-пг» Правительство Ленинградской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.12.2021 N 825)
1. Переименовать Представительство Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации в Представительство Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации.
2. Утвердить Положение о Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации согласно приложению.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации»;
постановление Правительства Ленинградской области от 23 марта 2009 года N 68 «О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении штатного расписания и Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации»;
пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280 «О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области»;
пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года N 7 «О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области»;
постановление Правительства Ленинградской области от 17 мая 2011 года N 136 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении штатного расписания и Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации»;
пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 405 «О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области»;
пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 2 августа 2012 года N 240 «О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации» и от 27 июня 2006 года N 199 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области»;
постановление Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2013 года N 492 «О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации»;
пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2014 года N 23 «О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области»;
постановление Правительства Ленинградской области от 25 июля 2014 года N 330 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации»;
постановление Правительства Ленинградской области от 23 сентября 2014 года N 436 «О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 «Об утверждении Положения о Представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации».
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30.12.2015 N 540
(приложение)
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 17.12.2021 N 825)
1.1. Представительство Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации (далее - Представительство) является органом исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим взаимодействие Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области с Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представительство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развития конкуренции в установленной сфере деятельности.
1.2. Сокращенное наименование Представительства - Представительство Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации.
1.3. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.4. Представительство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ленинградской области, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления, а также гражданами и организациями, если иное не установлено законодательством.
1.5. Представительство подотчетно и подконтрольно Губернатору Ленинградской области и первому заместителю Председателя Правительства Ленинградской области - председателю комитета финансов.
1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Представительства осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
1.7. Представительство владеет государственным имуществом Ленинградской области на праве оперативного управления.
1.8. Представительство обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации полномочий, имеет лицевые счета, печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.9. Представительство находится по адресу: 109240, город Москва, улица Гончарная, дом 14.
2. Полномочия и функции Представительства
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 17.12.2021 N 825)
Представительство осуществляет следующие полномочия и функции:
2.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» получает от органов государственной власти города Москвы земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения (в том числе в аренду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги.
2.2. Обеспечивает взаимодействие Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области с Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.3. Представляет Губернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской области в Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.4. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых в Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органах государственной власти по вопросам, затрагивающим интересы Ленинградской области.
2.5. Содействует развитию международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области в целях формирования положительного имиджа и инвестиционной привлекательности Ленинградской области на международном и межрегиональном уровнях, привлечения инвестиций и внедрения современных технологий.
2.6. По поручению Губернатора Ленинградской области, первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов участвует:
в подготовке и рассмотрении проектов правовых актов Российской Федерации, касающихся Ленинградской области;
в подготовке и реализации соглашений между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Правительством Ленинградской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
2.7. Осуществляет контроль документов и иных материалов, содержащих вопросы и предложения, внесенные Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области в органы государственной власти Российской Федерации.
2.8. Осуществляет контроль за исполнением договоров (соглашений), заключенных Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области в сфере экономики и культуры в части, касающейся Ленинградской области.
2.9. Информирует Губернатора Ленинградской области, первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов о решениях, принимаемых федеральными органами государственной власти, по вопросам, затрагивающим интересы Ленинградской области.
2.10. Информирует вице-губернаторов Ленинградской области, заместителей Председателя Правительства Ленинградской области в соответствии с их компетенцией о реализации внесенных Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области в органы государственной власти Российской Федерации обращений и предложений.
2.11. Обеспечивает необходимые условия для работы Губернатора Ленинградской области во время пребывания в городе Москве, оказывает организационно-техническую помощь должностным лицам, командированным органами государственной власти Ленинградской области в город Москву.
2.12. Осуществляет подготовку и проведение совещаний, конференций, приемов, встреч и иных мероприятий, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области и(или) по его поручению, а также проводимых с участием членов Правительства Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области в Представительстве.
2.13. Осуществляет подготовку и проведение в городе Москве и Московской области мероприятий представительского характера, способствующих формированию положительного имиджа и развитию экономических и культурных связей в интересах Ленинградской области.
2.14. Оказывает содействие органам исполнительной власти Ленинградской области:
по вопросам, требующим решения на федеральном уровне, в случае необходимости запрашивает информацию по таким вопросам;
в установлении и развитии деловых контактов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенными в городе Москве, с федеральными органами государственной власти, организациями, политическими партиями и иными объединениями, с аккредитованными в городе Москве дипломатическими, торговыми и культурными представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, представителями международных организаций по вопросам, затрагивающим интересы Ленинградской области в экономической, научно-технической, социальной и культурной областях;
в подготовке и проведении в городе Москве и Московской области областных мероприятий представительского характера, в том числе выставок, выставок-ярмарок, презентаций, круглых столов, дней культуры и иных мероприятий, способствующих формированию положительного имиджа и развитию экономических и культурных связей в интересах Ленинградской области, включенных в тематический план основных мероприятий Правительства Ленинградской области.
2.15. Выступает в качестве государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ленинградской области в рамках исполнения полномочий и функций, установленных настоящим Положением, в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.16. Ведет бюджетный учет, формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств, главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, иную обязательную отчетность, формируемую на основании данных бюджетного учета, и обеспечивает представление такой отчетности в соответствующие государственные органы.
2.17. Начисляет государственным гражданским служащим Ленинградской области, замещающим должности в Представительстве, и работникам Представительства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, выплаты по оплате труда и иные выплаты, а также связанные с ними обязательные платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.18. Формирует:
проекты бюджетных заявок при планировании областного бюджета Ленинградской области в пределах своей компетенции;
реестр расходных обязательств в пределах своей компетенции.
2.19. Осуществляет:
в установленном порядке бюджетные полномочия главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета в объемах, предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградской области;
ведение бюджетного, налогового и статистического учета, формирование и предоставление отчетности о расходах областного бюджета Ленинградской области;
финансовое обеспечение расходов из средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год в соответствии с полномочиями Представительства;
выплату премий к знаку отличия Ленинградской области «За вклад в развитие Ленинградской области», Почетной грамоте Губернатора Ленинградской области и благодарности Губернатора Ленинградской области в установленном порядке;
внутренний финансовый аудит проводимых Представительством внутренних бюджетных процедур и составляющих их операций;
материально-техническое обеспечение мероприятий представительского характера, проводимых в городе Москве и Московской области, способствующих формированию положительного имиджа и развитию экономических и культурных связей в интересах Ленинградской области, совещаний, конференций, приемов, встреч и иных мероприятий, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области и(или) по его поручению, а также проводимых с участием членов Правительства Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области в Представительстве;
содержание движимого и недвижимого имущества Ленинградской области, находящегося в оперативном управлении Представительства;
перечисление выплат по оплате труда и иных выплат государственным гражданским служащим Ленинградской области, замещающим должности в Представительстве, и работникам Представительства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;
прием от увольняемых работников Представительства предоставленного им Представительством в пользование имущества.
2.20. Обеспечивает:
исполнение правовых актов Российской Федерации и правовых актов Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области, вице-губернаторов Ленинградской области и Правительства Ленинградской области в пределах своей компетенции;
реализацию полномочий представителя нанимателя, делегированных руководителю Представительства;
оплату труда независимых экспертов-специалистов аттестационных комиссий для проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих в Представительстве, конкурсных комиссий для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в Представительстве, а также оплату труда представителей научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, включаемых в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в Представительстве;
изготовление гербовых и других печатей, штампов для Представительства.
2.21. В пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.
2.22. В пределах своей компетенции выступает в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.
2.23. Разрабатывает проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Представительства.
2.24. Проводит антикоррупционную экспертизу приказов (проектов приказов) Представительства при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
2.25. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Представительства, а также правовых актов Ленинградской области, разработчиком проектов которых являлось Представительство.
2.26. В пределах своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
2.27. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.28. Предоставляет информацию о деятельности Представительства на русском языке, в том числе размещает информацию на официальном сайте Представительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
2.29. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Представительства.
2.30. Создает (упраздняет) рабочие группы и иные постоянно действующие или временные рабочие совещательные органы, утверждает положения об их деятельности и персональный состав, а также проводит заседания, коллегии и иные совещательные мероприятия, в том числе с приглашением представителей иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
(п. 2.30 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709)
2.31. По поручению Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.
3. Управление Представительством
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 17.12.2021 N 825)
3.1. Представительство возглавляет руководитель Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации (далее - руководитель Представительства), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
3.2. Руководитель Представительства подконтролен и подотчетен Губернатору Ленинградской области и первому заместителю Председателя Правительства Ленинградской области - председателю комитета финансов.
3.3. Руководитель Представительства:
обеспечивает осуществление Представительством полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов;
обеспечивает взаимодействие Губернатора Ленинградской области с органами государственной власти Российской Федерации, средствами массовой информации и общественными объединениями;
официально представляет Губернатора Ленинградской области и Правительство Ленинградской области и участвует в работе органов государственной власти Российской Федерации при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Ленинградской области;
руководит деятельностью Представительства на принципах единоначалия, в том числе распределяет документы и материалы, поступившие в Представительство, между структурными подразделениями Представительства или отдельными работниками Представительства, дает обязательные для исполнения поручения и указания работникам Представительства, определяет порядок работы структурных подразделений Представительства, утверждает положения о структурных подразделениях Представительства, должностные регламенты гражданских служащих Представительства и должностные инструкции работников Представительства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;
в пределах своей компетенции подписывает от имени Представительства правовые акты Представительства в соответствии с действующим законодательством;
без доверенности в пределах компетенции Представительства представляет Представительство по всем вопросам его деятельности;
представляет на утверждение Правительству Ленинградской области Положение о Представительстве;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения по внутренней структуре и штатному расписанию Представительства;
осуществляет полномочия представителя нанимателя, делегированные руководителю Представительства;
заключает государственные контракты, договоры, соглашения и иные сделки от имени Ленинградской области, а также согласовывает (визирует) проекты правовых актов Ленинградской области, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области;
подписывает правовые акты Представительства, а также письма, запросы и иные документы от имени Представительства, выдает доверенности на право представления интересов Представительства;
в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказов Представительства.
3.4. Руководитель Представительства несет материальную ответственность за целостность и сохранность государственного имущества Ленинградской области, которое находится в оперативном управлении Представительства.
3.5. Руководитель Представительства несет персональную ответственность:
за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Представительство полномочий и функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Представительстве, а также за состояние антикоррупционной работы в Представительстве.
3.6. В отсутствие руководителя Представительства его обязанности исполняет заместитель руководителя Представительства, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
3.7. Права и обязанности гражданских служащих Представительства определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.
3.8. Права и обязанности работников Представительства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством, трудовыми договорами и должностными инструкциями.
4. Реорганизация и ликвидация Представительства
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 17.12.2021 N 825)
Представительство реорганизуется и упраздняется Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной Губернатором Ленинградской области, с учетом требований, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.
5. Порядок управления Представительством
Утратил силу с 17 декабря 2021 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 17.12.2021 N 825.
6. Прекращение деятельности Представительства
Утратил силу с 17 декабря 2021 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 17.12.2021 N 825.
